Targeted innovative capabilities for the resilience of critical entities to natural and human-induced disasters, including hybrid scenarios

Questo bando rientra nel programma Horizon Europe, nell'ambito della Call "Civil Security for Society 2026", e finanzia azioni di innovazione (HORIZON Innovation Actions) orientate allo sviluppo e alla dimostrazione di capacità tecnologiche avanzate per rafforzare la resilienza delle entità critiche di fronte a disastri complessi, sia naturali che antropici, inclusi scenari ibridi e gli eventi NaTech (Natural Hazard Triggered Technological accidents), ovvero incidenti tecnologici innescati da calamità naturali come alluvioni, terremoti, incendi o tempeste.

L'obiettivo centrale non è costruire framework generici di resilienza, bensì colmare lacune specifiche e misurabili nella preparazione, nella risposta operativa e nel recupero di infrastrutture e servizi critici. I progetti finanziati dovranno essere ancorati a valutazioni del rischio esistenti, trarre insegnamento da eventi reali recenti, e dimostrare soluzioni tecnologiche e organizzative modulari, interoperabili e settorialmente calibrate, da testare in ambienti operativi realistici o attraverso simulazioni avanzate.

Le aree di intervento attese comprendono: il miglioramento della comprensione delle vulnerabilità sistemiche delle entità critiche nelle loro dimensioni fisiche, digitali, operative e intersettoriali; la verifica di misure esistenti contro i rischi NaTech; la dimostrazione di soluzioni tecnologiche che aumentino la capacità di prepararsi, rispondere e recuperare da scenari multi-rischio e a cascata; lo sviluppo di piattaforme e strumenti operativi comuni per la valutazione dinamica del rischio e il supporto decisionale; il rafforzamento di meccanismi di cooperazione multilivello e transfrontaliera per la gestione integrata delle emergenze e la continuità dei servizi essenziali.

Sul piano dei soggetti ammissibili, il bando si rivolge a consorzi transnazionali composti da enti di Paesi membri dell'Unione Europea o Paesi Associati a Horizon Europe. Un requisito specifico e vincolante prevede che il consorzio includa come beneficiari almeno tre operatori pratici ("practitioners") provenienti da Stati membri UE o Paesi Associati. Tali soggetti devono appartenere a una o più delle seguenti categorie: operatori di infrastrutture critiche, autorità responsabili della resilienza delle infrastrutture critiche, autorità di protezione civile, organizzazioni o agenzie di primo soccorso, autorità competenti per la gestione degli eventi NaTech, forze dell'ordine o aziende private che forniscono sicurezza per infrastrutture critiche. Per questi partecipanti è obbligatorio compilare nell'application form una tabella dedicata con le informazioni richieste.

È prevista una restrizione esplicita sulla partecipazione: le entità stabilite in un Paese eleggibile ma direttamente o indirettamente controllate dalla Cina o da soggetti giuridici cinesi non sono ammissibili a partecipare. Questa limitazione si inserisce nel quadro delle restrizioni sul controllo nelle Innovation Actions in aree tecnologiche critiche previste dagli Annex generali di Horizon Europe.

Qualora i progetti facciano uso di dati di osservazione della Terra da satellite, posizionamento, navigazione o servizi correlati, è obbligatorio avvalersi di Copernicus e/o Galileo/EGNOS, ferma restando la possibilità di integrare ulteriori dati e servizi.

Dal punto di vista finanziario, i costi ammissibili saranno rimborsati nella forma di contributi a somma forfettaria (lump sum), in conformità con la decisione della Commissione del 7 luglio 2021 che autorizza tale modalità nell'ambito di Horizon Europe. L'autorità erogante si riserva il diritto di opporsi, fino a quattro anni dalla fine dell'azione, a trasferimenti di proprietà o licenze esclusive sui risultati prodotti.

Le finestre temporali indicate sono: apertura prevista il 6 maggio 2026 e scadenza per la presentazione delle proposte il 5 novembre 2026. La presentazione avviene attraverso il sistema di submission online del Funding and Tenders Portal della Commissione Europea, utilizzando il formulario di candidatura specifico per questa call, disponibile nella piattaforma al momento dell'apertura.

Per un'impresa italiana, in particolare per operatori di infrastrutture critiche, aziende tecnologiche attive nella sicurezza, nella gestione delle emergenze o nel monitoraggio ambientale, e per soggetti privati che operano a supporto della protezione civile o della sicurezza delle infrastrutture, questo bando rappresenta un'opportunità concreta di partecipare a progetti europei di alto profilo con finanziamento diretto dalla Commissione. La natura di Innovation Action implica un focus sulla dimostrazione e validazione di soluzioni prossime al mercato piuttosto che sulla ricerca di base, rendendolo particolarmente adatto a imprese con tecnologie già sviluppate che necessitano di testing in contesti operativi e di validazione transnazionale. La partecipazione come "practitioners" è inoltre un canale di accesso diretto per chi opera sul campo, indipendentemente dalla dimensione dell'impresa.