Enhancing the security of citizens against terrorism and lone-actor violence in confined spaces such as schools

Il bando in questione è una Innovation Action finanziata nell'ambito di Horizon Europe, Call "Civil Security for Society 2026", e si rivolge a consorzi transnazionali interessati a sviluppare soluzioni concrete per rafforzare la sicurezza dei cittadini nelle scuole e in altri spazi confinati accessibili al pubblico, contro minacce terroristiche e atti di violenza perpetrati da singoli individui (cosiddetti "lone-actor attacks"). L'obiettivo dichiarato è fornire a questi luoghi strumenti all'avanguardia — sia tecnologici che sociali — per prevenire tali minacce, nel pieno rispetto dei diritti fondamentali, inclusi il diritto alla privacy e la protezione dei dati personali.

Il bando non è diretto a singole imprese italiane in cerca di contributo diretto, ma a consorzi che devono necessariamente includere almeno tre Autorità di Polizia (intese come autorità pubbliche designate dalla legge nazionale per la prevenzione, il rilevamento e l'indagine di reati terroristici o altri reati gravi, con esclusione esplicita di accademie di polizia, istituti forensi, strutture di formazione e autorità di frontiera e doganali) e almeno due Organizzazioni della Società Civile o Organizzazioni Non Governative, provenienti da almeno tre diversi Stati membri dell'UE o Paesi Associati. La partecipazione attiva di questi soggetti come beneficiari del progetto è un requisito di ammissibilità, non una semplice preferenza. I consorzi sono incoraggiati a includere anche specialisti informatici, psicologi, sociologi e altri profili pertinenti.

Le attività finanziate devono coprire un insieme di ambiti strettamente interconnessi. Il primo riguarda l'analisi approfondita del fenomeno terrorismo e violenza da parte di singoli in contesto europeo, tenendo conto di fattori sociali e culturali che possono influire sulla vulnerabilità alla radicalizzazione — tra cui ruoli di genere e stereotipi. Il secondo riguarda lo sviluppo di metodologie per il riconoscimento precoce di segnali di isolamento e radicalizzazione e per la prevenzione degli attacchi, anche attraverso la modernizzazione dei programmi esistenti. Il terzo riguarda la progettazione di strumenti di sensibilizzazione e formazione per il personale rilevante (insegnanti, dipendenti pubblici, ecc.), pensati per essere inclusivi ed efficaci per gruppi diversificati. Il quarto riguarda il miglioramento della cooperazione tra il personale delle strutture coinvolte e le Autorità di Polizia. Le soluzioni proposte devono essere accessibili economicamente, poiché destinate a scuole pubbliche e altre strutture solitamente con risorse limitate. Se i progetti utilizzano dati di osservazione terrestre, navigazione o posizionamento satellitare, è obbligatorio l'utilizzo di Copernicus e/o Galileo/EGNOS.

Dal punto di vista finanziario, i costi ammissibili assumono la forma di contributi a somma forfettaria (lump sum), in linea con la decisione del 7 luglio 2021 che autorizza tale modalità nell'ambito di Horizon Europe. La Commissione si riserva il diritto, per un periodo fino a quattro anni dopo la conclusione del progetto, di opporsi a trasferimenti di proprietà o a licenze esclusive dei risultati ottenuti.

L'apertura della call è prevista per il 6 maggio 2026 e la scadenza per la presentazione delle proposte è fissata al 5 novembre 2026. Le domande vengono presentate attraverso il sistema informatico di sottomissione del Funding and Tenders Portal della Commissione Europea, seguendo il formato e i limiti di pagine indicati negli Allegati del Work Programme e nel formulario disponibile nel sistema di invio. La valutazione segue i criteri, le soglie e le tempistiche descritti negli Allegati D e F del Work Programme General Annexes.

Per un'organizzazione italiana — pubblica o privata — che operi nell'ambito della sicurezza civile, della prevenzione della radicalizzazione, delle tecnologie per la sicurezza o della ricerca socio-psicologica, questo bando rappresenta un'opportunità concreta di partecipare a un consorzio europeo su un tema di rilevanza crescente. La natura di Innovation Action implica che il progetto deve puntare alla produzione di soluzioni dimostrabili e applicabili, più che alla ricerca fondamentale, il che lo rende particolarmente adatto a soggetti con capacità operative e know-how tecnico o istituzionale nel settore della sicurezza pubblica.