Open topic on preventing and countering the misuse of emerging technologies for criminal purposes, including issues related to lawful access to data

Questo bando si inserisce nel programma Horizon Europe, nell'ambito della call "Civil Security for Society 2026", e finanzia progetti di ricerca e innovazione (Research and Innovation Actions) dedicati alla prevenzione e al contrasto dell'uso criminale delle tecnologie emergenti, con particolare attenzione alle questioni legate all'accesso lecito ai dati da parte delle autorità di polizia e della magistratura.

L'obiettivo centrale è quello di dotare le forze di polizia europee di strumenti moderni, metodologie validate e materiali formativi che consentano di anticipare e gestire le sfide poste dalle nuove tecnologie quando queste vengono sfruttate a fini criminali. Parallelamente, i progetti devono affrontare in modo equilibrato le problematiche connesse all'accesso legale ai dati in questo contesto, garantendo il pieno rispetto dei diritti fondamentali, inclusi il diritto alla protezione dei dati personali e alla privacy. Si tratta dunque di una misura a doppio asse: da un lato lo sviluppo di capacità operative per le autorità di contrasto, dall'altro la definizione di quadri normativi e procedurali che assicurino un accesso ai dati conforme alla legge.

Il perimetro tecnologico è volutamente aperto. Il bando copre tecnologie emergenti non già affrontate da altri progetti finanziati nelle precedenti call "Fighting Crime and Terrorism" di Horizon Europe, né da quelle in corso del ciclo 2026-2027. A titolo esemplificativo, il testo cita nuove tecnologie di comunicazione, informatica quantistica, nuove tecnologie biometriche e di identificazione, cloud computing e intelligenza artificiale generativa. I proponenti sono chiamati a identificare ambiti tecnologici ancora scoperti e a sviluppare approcci adattativi, capaci di evolvere in risposta a minacce nuove e in continua trasformazione.

Le proposte devono obbligatoriamente includere, tra i beneficiari, almeno due autorità di polizia provenienti da almeno due diversi Stati membri dell'Unione Europea o Paesi Associati. Per "autorità di polizia" il testo intende organismi pubblici esplicitamente designati dalla legge nazionale, o entità legalmente mandate dall'autorità nazionale competente, per la prevenzione, il rilevamento e/o l'investigazione di reati terroristici o di altro tipo. Sono espressamente escluse da questa definizione le accademie di polizia, gli istituti forensi, le strutture di formazione, le autorità di frontiera e doganali. I proponenti devono compilare nell'apposita sezione del modulo di candidatura una tabella con le informazioni dettagliate sugli operatori di sicurezza coinvolti.

Dal punto di vista geografico, possono partecipare i soggetti appartenenti ai Paesi eleggibili così come definiti dagli Annessi del Work Programme di Horizon Europe. Alcuni Paesi terzi, non automaticamente eleggibili, hanno predisposto meccanismi nazionali per finanziare la partecipazione dei propri soggetti: il testo rimanda alla Guida al Programma Horizon Europe per i dettagli specifici.

Le spese ammissibili assumono la forma di contributo forfettario (lump sum), in base alla decisione della Commissione Europea del 7 luglio 2021 che autorizza l'utilizzo di tali contributi nell'ambito di Horizon Europe. Questo modello semplifica la rendicontazione rispetto al rimborso delle spese effettive, ma richiede una pianificazione accurata del budget fin dalla fase di candidatura, attraverso la compilazione della tabella di budget dettagliata prevista per i progetti lump sum.

Il testo segnala che alcune attività derivanti da questo topic potrebbero coinvolgere informazioni classificate o risultati sensibili sotto il profilo della sicurezza, con conseguenti obblighi specifici previsti nelle disposizioni pertinenti degli Annessi Generali del Work Programme. Qualora i progetti facciano uso di dati di osservazione della Terra da satellite o di servizi di navigazione e posizionamento, è obbligatorio l'utilizzo di Copernicus e/o Galileo/EGNOS, fermo restando che è possibile avvalersi anche di altre fonti in aggiunta.

Il bando prevede inoltre che i progetti selezionati coordinino le proprie attività con gli altri progetti finanziati sul medesimo topic, al fine di evitare duplicazioni e valorizzare le complementarità, massimizzando così l'impatto complessivo della ricerca a livello europeo. L'integrazione della dimensione di genere e intersezionale nei contenuti di ricerca non è in questo caso un requisito obbligatorio, come esplicitamente indicato nel testo.

Le finestre temporali indicate sono: apertura prevista il 6 maggio 2026 e scadenza per la presentazione delle proposte il 5 novembre 2026. La valutazione seguirà i criteri, le soglie e le tempistiche descritti negli Annessi del Work Programme, secondo i processi standard di Horizon Europe per le Research and Innovation Actions.

Per un imprenditore o un soggetto che opera nel settore della sicurezza, della cybersecurity, dello sviluppo tecnologico o della ricerca applicata in ambito giustizia e polizia, questo bando rappresenta un'opportunità concreta di partecipare a un consorzio europeo su temi di forte attualità istituzionale e tecnologica, con il supporto finanziario di Horizon Europe e la possibilità di costruire reti durature con autorità di polizia e partner di ricerca in più Paesi europei.