Interreg Italia-Croazia - 2nd Call for Proposals

Il programma Interreg VI-A Italia-Croazia 2021-2027 ha lanciato la sua seconda Call for Proposals, dedicata esclusivamente alle cosiddette Operazioni di Importanza Strategica (OSI). Si tratta di progetti di cooperazione transfrontaliera di grande complessità e rilevanza, concepiti secondo un approccio top-down: sono cioè progetti guidati dalle priorità definite dai decisori del Programma, che hanno identificato specifiche aree tematiche in cui una soluzione condivisa tra Italia e Croazia è considerata necessaria e ad alto valore aggiunto. L'obiettivo della Call è selezionare un unico progetto per ciascuno dei sei Obiettivi Specifici previsti, il che rende la competizione particolarmente selettiva e la qualità della proposta determinante.

Il budget complessivo della Call ammonta a 30,5 milioni di euro di fondi FESR. Il contributo europeo copre l'80% dei costi ammissibili, mentre il restante 20% costituisce il cofinanziamento a carico dei partner. Per i partner italiani, il cofinanziamento è garantito dal Fondo di Rotazione nazionale. Ogni progetto ha una dimensione finanziaria indicativa definita per ciascun Obiettivo Specifico: 2,5 milioni di euro FESR per l'OSI 1.1, 5 milioni per l'OSI 1.2, 6 milioni per l'OSI 2.1, 5,5 milioni per l'OSI 2.2, 6 milioni per l'OSI 3.1 e 5,5 milioni per l'OSI 4.1. La durata massima dei progetti è di 42 mesi, con data di conclusione non oltre il 31 dicembre 2028 e avvio indicativo previsto nel secondo trimestre del 2025.

I sei temi strategici su cui si articola la Call coprono ambiti molto diversi tra loro. L'OSI 1.1 riguarda la cooperazione tra PMI e centri di ricerca e l'accesso alla ricerca. L'OSI 1.2 è dedicato alla cooperazione tra PMI. L'OSI 2.1 affronta i rischi legati ai cambiamenti climatici. L'OSI 2.2 si concentra sulla protezione della biodiversità. L'OSI 3.1 ha per oggetto lo sviluppo di porti verdi e intelligenti. L'OSI 4.1 riguarda la diversificazione e delocalizzazione del turismo. Ogni proposta progettuale deve essere strettamente coerente con il tema dell'Obiettivo Specifico a cui si riferisce, e il Programma ha definito per ciascuno di essi specifiche indicazioni tematiche per orientare i candidati verso azioni concrete e rilevanti.

Sul fronte dei soggetti ammissibili, la Call è rivolta esclusivamente a enti pubblici in qualità di Lead Partner. Le tipologie ammesse includono amministrazioni regionali pubbliche e contee, agenzie pubbliche di settore competenti per materia, organizzazioni di supporto alle imprese e università. La tipologia esatta di soggetto ammissibile varia in funzione dell'Obiettivo Specifico di riferimento, pertanto è indispensabile verificare le condizioni specifiche per ciascun SO nell'Application Package. Ogni organizzazione può presentare al massimo due proposte progettuali, di cui al massimo una come Lead Partner. Per ministeri, regioni, università e centri di ricerca, il conteggio avviene per dipartimento.

La composizione del partenariato è un elemento centrale e fortemente valutato. Per i progetti afferenti alla Priorità 1 (OSI 1.1 e 1.2) sono richiesti almeno 2 partner, con almeno uno italiano e uno croato. Per le Priorità 2, 3 e 4 (OSI 2.1, 2.2, 3.1 e 4.1) il partenariato minimo sale a 6 partner, con almeno 3 italiani e 3 croati. Il contributo FESR minimo per ciascun partner è fissato a 300.000 euro. La rilevanza del partenariato e la solidità dell'approccio transfrontaliero sono criteri di valutazione di primaria importanza nella selezione dei progetti.

Dal punto di vista normativo, la Call è regolata dai Regolamenti UE applicabili al programma Interreg, nonché dal quadro giuridico italiano ove pertinente. In materia di aiuti di Stato, possono trovare applicazione il Regolamento Generale di Esenzione per Categoria (GBER), in particolare gli articoli 20 e 20A del Regolamento UE n. 651/2014, nonché i Regolamenti de minimis, ovvero il Regolamento UE 2023/2831 e il Regolamento UE n. 717/2014.

Le domande di partecipazione devono essere presentate esclusivamente attraverso la piattaforma elettronica JEMS (Joint Electronic Monitoring System). I soggetti privi di un account devono registrarsi direttamente sulla homepage della piattaforma. La finestra temporale per la presentazione delle proposte è stata fissata dal 17 settembre 2024 al 19 novembre 2024 alle ore 14:00 CET. Si segnala che, alla data di pubblicazione di queste informazioni, la Call risulta già chiusa e i risultati della valutazione di qualità sono stati approvati dal Comitato di Sorveglianza il 10 aprile 2025, mentre i controlli di ammissibilità e conformità amministrativa erano stati completati già a dicembre 2024.

Per chi stesse valutando questa opportunità in prospettiva futura o per comprendere il funzionamento del Programma, è utile sapere che il Programma mette a disposizione diversi strumenti di supporto: un Partner Search Tool per trovare potenziali partner di progetto, sessioni di consultazione con il Joint Secretariat (con sede a Venezia e antenna a Zara) riservate ai Lead Applicant che abbiano già creato un progetto in JEMS, e una sezione FAQ aggiornata periodicamente. La lingua ufficiale del Programma è l'inglese, pertanto tutta la documentazione e le comunicazioni con il Segretariato devono avvenire in questa lingua.

Il principale elemento di attrattività di questa Call risiede nell'entità dei finanziamenti disponibili per singolo progetto, nella copertura dell'80% dei costi tramite fondi FESR e nella possibilità di costruire partenariati strategici transfrontalieri su temi di grande rilevanza per il territorio adriatico. Trattandosi di Operazioni di Importanza Strategica, i progetti selezionati beneficiano di una visibilità e di un riconoscimento istituzionale particolarmente elevati all'interno del Programma.