Crime prevention approaches, online and off-line, tackling the nexus between addictions and crime

Si tratta di un'azione di ricerca e innovazione finanziata nell'ambito del programma Horizon Europe, specificamente all'interno della call "Civil Security for Society 2026". L'obiettivo centrale è analizzare e comprendere il nesso tra dipendenze — da gioco d'azzardo, droghe, alcol — e criminalità, sviluppando metodologie, strumenti e approcci innovativi per prevenire sia le dipendenze stesse sia i reati a esse correlati, tanto nel mondo fisico quanto in quello online. Il progetto deve affrontare la questione da più angolazioni, integrando ricerca sociale e sviluppo tecnologico, con particolare attenzione ai giovani a rischio, al sistema della giustizia penale, ai fattori che spingono verso la criminalità e ai percorsi che portano da reati minori legati alla dipendenza fino al coinvolgimento nella criminalità organizzata.

Non si tratta di un incentivo diretto alle imprese italiane nel senso tradizionale del termine: questa è una misura competitiva europea a cui possono accedere enti di ricerca, università, autorità di polizia, organizzazioni della società civile e ONG, oltre ad altri soggetti pubblici e privati, che si costituiscano in consorzi transnazionali. L'azione è classificata come "Research and Innovation Action" (RIA) nell'ambito di Horizon Europe, il che implica che il finanziamento copra attività di ricerca fondamentale e applicata, sviluppo di metodologie, sperimentazione di approcci collaborativi e produzione di evidenze scientifiche trasferibili a livello nazionale ed europeo.

Un requisito di eleggibilità specifico e vincolante riguarda la composizione del consorzio: è obbligatoria la partecipazione attiva, in qualità di beneficiari, di almeno due Autorità di Polizia e di almeno due Organizzazioni della Società Civile o ONG, provenienti complessivamente da almeno tre diversi Stati membri dell'UE o paesi associati. Per "Autorità di Polizia" si intendono esclusivamente le autorità pubbliche espressamente designate dalla legge nazionale o enti legalmente incaricati dall'autorità nazionale competente per la prevenzione, il rilevamento e l'investigazione di reati, con esclusione esplicita di accademie di polizia, istituti forensi, centri di formazione, autorità di frontiera e doganali. I candidati devono compilare un'apposita tabella nel modulo di candidatura con le informazioni relative ai professionisti della sicurezza coinvolti.

Sul piano contenutistico, le proposte devono affrontare il tema combinando scienze sociali e umanistiche con sviluppo tecnologico: è richiesto il coinvolgimento effettivo di esperti e istituzioni SSH (Social Sciences and Humanities). È inoltre richiesto un approccio gender-sensitive, che consenta di comprendere le relazioni tra dipendenza, criminalità e genere, producendo interventi calibrati sulle specificità di uomini, donne e gruppi marginalizzati. Le proposte devono includere piani concreti per la futura adozione e scalabilità dei risultati a livello nazionale ed europeo.

Gli esiti attesi comprendono: una migliore comprensione dei legami tra dipendenze e criminalità inclusi i fattori che guidano la criminalità; soluzioni innovative, inclusi curricula formativi, per le Autorità di Polizia e le organizzazioni della società civile; supporto basato su evidenze alla modernizzazione dei sistemi di giustizia penale europei in materia di reati legati alle dipendenze; nuovi modelli di collaborazione tra stakeholder diversi per aumentare la resilienza delle comunità.

Dal punto di vista finanziario, i costi eleggibili assumono la forma di contributi a somma forfettaria (lump sum), secondo la decisione del 7 luglio 2021 che autorizza l'uso di tale modalità nell'ambito di Horizon Europe. L'autorità concedente può opporsi, fino a quattro anni dopo la conclusione dell'azione, al trasferimento di proprietà o alla concessione di licenze esclusive sui risultati del progetto.

Le proposte possono essere presentate a partire dal 6 maggio 2026, con scadenza fissata al 5 novembre 2026. La valutazione segue i criteri, le soglie e le procedure standard delle azioni RIA di Horizon Europe, descritti negli allegati del Work Programme generale. Qualora il progetto faccia uso di dati satellitari di osservazione della Terra, posizionamento o navigazione, è obbligatorio l'utilizzo dei servizi Copernicus e/o Galileo/EGNOS.

Partecipare a questa call ha senso per organizzazioni — pubbliche o private, inclusi enti di ricerca e realtà del terzo settore — che abbiano competenze nelle aree della prevenzione della criminalità, della gestione delle dipendenze, della sicurezza pubblica, della giustizia penale o delle scienze sociali applicate, e che siano in grado di costruire o entrare in un consorzio europeo solido e multidisciplinare. La misura offre l'opportunità di contribuire alla definizione di politiche europee su un tema di crescente rilevanza, con potenziale impatto sistemico sulle pratiche delle forze dell'ordine e sul sistema giudiziario a livello continentale.