Italia Economia Sociale

Italia Economia Sociale è un incentivo nazionale promosso dal Ministero delle Imprese e del Made in Italy e gestito da Invitalia, rivolto a soggetti che operano nell'ambito dell'economia sociale e della cultura. La misura nasce con l'obiettivo di finanziare investimenti ad alto impatto sociale e culturale, sostenibili sul piano ambientale e coerenti con gli obiettivi dell'Agenda 2030, favorendo processi di rigenerazione e innovazione nel tessuto produttivo e comunitario del Paese. La dotazione finanziaria complessiva ammonta a 223 milioni di euro, di cui 200 milioni a valere sul Fondo Rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti in ricerca presso Cassa Depositi e Prestiti, e 23 milioni a valere sul Fondo per la crescita sostenibile.

Le agevolazioni sono destinate a imprese sociali, cooperative sociali e loro consorzi, cooperative ONLUS e imprese creativo-culturali. Si tratta quindi di una misura specificatamente costruita per soggetti che svolgono attività di interesse generale e perseguono finalità di utilità sociale, non rivolta alle imprese ordinarie a scopo di lucro. Non vengono indicati nel testo vincoli geografici specifici, il che lascia intendere una copertura a livello nazionale.

I piani di investimento ammissibili possono riguardare sia la fase di avvio (start-up) sia lo sviluppo di attività già esistenti, e possono essere presentati anche in forma congiunta tra più soggetti, con l'obiettivo esplicito di sostenere la creazione di reti e collaborazioni. Le attività finanziabili comprendono la realizzazione di investimenti produttivi e l'incremento dell'occupazione di lavoratori con disabilità. L'importo del programma di investimento deve essere compreso tra un minimo di 100.000 euro e un massimo di 10 milioni di euro.

Il pacchetto agevolativo previsto è articolato e particolarmente favorevole. Il finanziamento copre fino all'80% del totale del programma di spesa, suddiviso in una quota pari al 70% sotto forma di finanziamento agevolato a tasso dello 0,5% annuo con durata massima di 15 anni, e una quota del 30% costituita da finanziamento bancario. A questo si aggiunge un contributo a fondo perduto il cui importo è compreso tra il 5% e il 20% della spesa totale ammessa alle agevolazioni. La combinazione tra finanziamento a tasso quasi nullo di lungo periodo e contributo a fondo perduto rende la misura particolarmente vantaggiosa rispetto alle condizioni di mercato. Le agevolazioni sono concesse ai sensi del Regolamento UE n. 651/2014 (GBER), il regime generale di esenzione per categoria che consente di erogare aiuti di Stato senza previa notifica alla Commissione Europea, entro i massimali previsti da tale regolamento.

La misura risulta attiva dalla data di apertura del 7 novembre 2017. Il testo non riporta una scadenza per la presentazione delle domande né ulteriori dettagli procedurali sulla modalità di accesso, sebbene il sito di riferimento sia quello di Invitalia, che gestisce operativamente la misura e mette a disposizione servizi di accompagnamento alla domanda, orientamento agli incentivi e attività di networking a supporto dei potenziali beneficiari.

Per un'impresa sociale, cooperativa sociale o realtà creativo-culturale che intenda realizzare un investimento significativo, questa misura rappresenta un'opportunità concreta grazie all'elevata copertura della spesa, al costo del denaro estremamente contenuto e alla presenza di una quota a fondo perduto, tutto nell'ambito di un quadro normativo europeo consolidato.