Bando per corsi di formazione per "Assistente all'autonomia e alla comun...

Il bando in oggetto è promosso da Regione Lombardia, Direzione Generale Istruzione, Formazione e Lavoro, e finanzia la realizzazione di corsi di formazione professionale destinati a formare la figura dell'Assistente all'Autonomia e alla Comunicazione personale degli alunni e degli studenti con disabilità, comunemente nota con l'acronimo ASACOM. Si tratta della seconda edizione di questa iniziativa, approvata con Decreto n. 3640 del 20 marzo 2026 in attuazione della D.G.R. n. XII/5870 del 16 marzo 2026. La dotazione finanziaria complessiva stanziata per questa edizione ammonta a 3.000.000,00 euro, a valere sul bilancio regionale per l'esercizio finanziario 2026.

L'iniziativa nasce in un contesto normativo preciso: la legge n. 104/1992 sull'assistenza e l'integrazione delle persone con disabilità, il decreto legislativo n. 66/2017 sull'inclusione scolastica degli studenti con disabilità, e le Linee Guida approvate in Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome il 7 maggio 2025, che hanno avviato un processo di progressiva uniformità nazionale nella definizione dello standard professionale e formativo di questa figura. Regione Lombardia ha recepito tali linee guida con la D.G.R. n. XII/4498 del 3 giugno 2025, che ha regolamentato lo standard professionale e formativo dell'ASACOM sul territorio lombardo. Il bando si inserisce quindi in un quadro di transizione normativa: con la D.G.R. n. XII/5833 del 9 marzo 2026, la Regione ha prorogato il periodo transitorio anche per l'anno scolastico e formativo 2026/2027, durante il quale è ancora possibile impiegare personale che non ha ancora concluso i percorsi formativi o universitari previsti, in attesa che i corsi finanziati con questo avviso vengano realizzati e completati.

Il bando non è rivolto direttamente alle imprese in senso stretto, ma a soggetti erogatori di formazione professionale accreditati presso Regione Lombardia per i servizi di istruzione e formazione professionale, ai sensi della D.G.R. n. XI/6696 del 18 luglio 2022 e successive modifiche. I destinatari finali dei corsi sono invece persone fisiche che intendono acquisire la qualificazione professionale di Assistente all'Autonomia e alla Comunicazione, ovvero coloro che già operano in questo ambito e necessitano di formalizzare e certificare le proprie competenze per continuare a svolgere il ruolo in conformità con i nuovi standard regionali e nazionali.

Dal punto di vista tematico, i corsi finanziano la formazione abilitante e regolamentata per il conseguimento della qualificazione ASACOM, una figura professionale che opera a supporto dell'inclusione scolastica degli studenti con disabilità fisiche o sensoriali, facilitando la loro autonomia personale e la comunicazione all'interno del contesto scolastico. La qualificazione è inserita nel Quadro Regionale degli Standard Professionali (QRSP) della Lombardia. I percorsi formativi sono strutturati con un Piano Individuale Personalizzato (PIP), il che suggerisce un approccio modulare e personalizzato in funzione del profilo e delle competenze già possedute dal singolo partecipante.

Sul piano dei requisiti, i soggetti erogatori devono essere accreditati nella sezione pertinente dell'Albo Regionale degli accreditati per i servizi di istruzione e formazione professionale. Il bando non rientra nella disciplina degli aiuti di Stato, in quanto le risorse non finanziano progetti di rilievo economico ma interventi di formazione rivolti a persone fisiche con finalità socio-assistenziale: questo aspetto è esplicitamente dichiarato nel decreto e semplifica notevolmente l'accesso, escludendo i vincoli tipici del regime de minimis o del GBER.

La procedura prevede la presentazione di una domanda di partecipazione all'iniziativa tramite apposita modulistica allegata al decreto, che comprende tra l'altro l'atto di adesione, la domanda di partecipazione, il Piano Individuale Personalizzato, la dichiarazione riassuntiva unica e, a conclusione del percorso, la domanda di liquidazione e il rilascio dell'attestato di competenza. Il bando è pubblicato sul Bollettino Ufficiale di Regione Lombardia e sul Portale Bandi e Servizi all'indirizzo www.bandi.regione.lombardia.it, che rappresenta il canale ufficiale di riferimento per accedere alla documentazione completa e agli allegati.

Non sono indicati nel testo del decreto termini di scadenza specifici per la presentazione delle domande, né percentuali di contributo o importi unitari per corso: tali dettagli sono contenuti nell'Allegato A al decreto, che costituisce il vero e proprio testo del bando, e nella modulistica allegata, la cui consultazione diretta è indispensabile per una valutazione operativa completa.

Il motivo principale per cui un ente di formazione accreditato dovrebbe valutare seriamente questa opportunità è duplice. Da un lato, si tratta di un finanziamento regionale significativo, pari a tre milioni di euro, destinato a coprire percorsi formativi in un ambito in forte evoluzione normativa, con una domanda crescente di personale qualificato da parte delle scuole e degli enti gestori dei servizi di assistenza educativa. Dall'altro, la proroga del periodo transitorio fino al termine dell'anno scolastico 2026/2027 crea una finestra temporale precisa entro cui i corsi devono essere realizzati e completati, generando un bacino di utenza potenzialmente ampio tra gli operatori già attivi che necessitano di regolarizzare la propria posizione professionale.