Avviso pubblico ex articolo 193 comma 4 d.lgs. n. 36/2023 e SS.MM.II. di ricezione di una proposta di partenariato pubblico privato, realizzazione, gestione, conduzione e manutenzione di infrastrutture di connettività abilitanti la Smart City di Palermo

Questo avviso pubblico rappresenta un'opportunità di partenariato pubblico-privato promossa dal Comune di Palermo per la realizzazione e gestione di infrastrutture di connettività digitale finalizzate allo sviluppo della Smart City nel territorio palermitano. Si tratta di una procedura aperta a proposte provenienti da operatori privati interessati a investire in infrastrutture di rete e servizi di connettività, secondo il modello del partenariato pubblico-privato disciplinato dal decreto legislativo n. 36/2023.

La procedura si basa su un meccanismo di ricezione di proposte non vincolate a scadenze rigide, ma aperte secondo le modalità previste dall'articolo 193 comma 4 del D.Lgs. 36/2023. Questo significa che gli operatori interessati possono presentare proposte progettuali per la realizzazione, gestione, conduzione e manutenzione di infrastrutture di connettività che abilitino servizi e applicazioni di Smart City. Le proposte ammesse accedono a una fase negoziale con l'amministrazione comunale, durante la quale vengono approfonditi gli aspetti tecnici, economici e organizzativi del progetto.

A chi è rivolto l'avviso: l'opportunità è destinata a società private, operatori di telecomunicazioni, gestori di infrastrutture digitali e altri soggetti giuridici in grado di investire nella realizzazione e gestione di reti di connettività. Non sono previste limitazioni dimensionali esplicite, anche se la complessità e la scala dell'intervento suggeriscono che i candidati ideali siano operatori strutturati con esperienza consolidata nel settore delle infrastrutture di rete e della gestione di servizi di connettività. La procedura è aperta a livello nazionale, anche se l'ambito geografico di applicazione è circoscritto al territorio del Comune di Palermo.

Cosa finanzia e quali sono gli ambiti di intervento: il bando riguarda la realizzazione di infrastrutture di connettività abilitanti la Smart City, ovvero reti digitali, sistemi di trasmissione dati, infrastrutture di telecomunicazione e servizi connessi che supportino l'innovazione urbana e la trasformazione digitale della città. Gli interventi possono includere la posa di cavi, l'installazione di apparati di rete, la realizzazione di punti di accesso wireless, nonché la gestione operativa e la manutenzione delle infrastrutture nel tempo. Il finanziamento non è diretto all'impresa (come un contributo a fondo perduto), ma strutturato secondo il modello concessorio tipico dei partenariati pubblico-privati, dove il privato investe e recupera i costi attraverso la gestione e l'esercizio dei servizi.

Requisiti di eleggibilità e vincoli normativi: le proposte devono essere conformi al D.Lgs. 36/2023 e alle sue successive modificazioni. I soggetti proponenti devono possedere i requisiti di idoneità tecnica, economica e finanziaria per realizzare e gestire infrastrutture di questa complessità. La procedura prevede una valutazione preliminare delle proposte, al termine della quale quelle ritenute idonee accedono alla fase negoziale. Durante questa fase, l'amministrazione approfondisce gli aspetti tecnici mediante richieste di informazioni integrative e quesiti specifici, come documentato nel presente avviso. Non sono previsti vincoli geografici ulteriori rispetto all'ambito comunale di Palermo, né limitazioni settoriali specifiche, purché l'intervento sia coerente con gli obiettivi di Smart City.

Modalità di accesso e procedura: le proposte devono essere presentate secondo le modalità indicate nel bando originario. L'avviso del 15 maggio 2026 comunica che due società, Boldyn Networks Italia e INWIT - Infrastrutture Wireless Italiane, hanno già presentato proposte ammesse alla fase negoziale. Questo significa che la procedura è già in corso e che nuove proposte possono essere presentate secondo le finestre temporali e le modalità specificate nel bando principale. I candidati interessati devono consultare il testo integrale dell'avviso per comprendere i termini di presentazione, la documentazione richiesta e i criteri di valutazione.

Tempistiche: l'avviso non specifica una scadenza rigida per la presentazione delle proposte, in quanto la procedura è aperta secondo il modello dell'articolo 193 comma 4 del D.Lgs. 36/2023. Tuttavia, le proposte già presentate sono in fase negoziale, il che suggerisce che la procedura è attiva e che i tempi di valutazione e negoziazione possono variare in base alla complessità dei progetti. I candidati interessati devono verificare direttamente presso il Comune di Palermo le finestre temporali ancora aperte per la presentazione di nuove proposte.

Perché partecipare: questa opportunità rappresenta un'occasione significativa per operatori privati di investire in infrastrutture strategiche con un orizzonte temporale di medio-lungo termine, beneficiando della gestione e della monetizzazione dei servizi di connettività in una città di rilevanza nazionale. Il modello di partenariato pubblico-privato offre stabilità normativa e certezza nella relazione con l'amministrazione pubblica, riducendo i rischi di natura politica. Inoltre, il progetto si inserisce nel contesto della trasformazione digitale urbana, un ambito di crescente importanza strategica e di potenziale sviluppo futuro. Per gli operatori del settore delle telecomunicazioni e delle infrastrutture digitali, rappresenta un'occasione per consolidare la propria posizione nel mercato locale e contribuire all'innovazione della città.