Advanced border surveillance and situational awareness

Il bando "Advanced border surveillance and situational awareness" si inserisce nel quadro del programma Horizon Europe, il principale strumento europeo per il finanziamento della ricerca e dell'innovazione per il periodo 2021-2027, e più specificamente nell'ambito del Work Programme 2026-2027. Si tratta di un'opportunità di finanziamento a carattere europeo, rivolta a consorzi di soggetti pubblici e privati interessati a sviluppare tecnologie e soluzioni avanzate nel campo della sorveglianza delle frontiere e della consapevolezza situazionale, tematiche che rientrano nel cluster dedicato alla sicurezza civile per la società.

La forma di agevolazione è quella del contributo a fondo perduto (grant), erogato dalla Commissione Europea attraverso il Funding and Tenders Portal. Le proposte progettuali vengono valutate in modo competitivo sulla base di criteri di eccellenza scientifica, impatto e qualità dell'implementazione. A seconda della specifica call/topic di riferimento, il finanziamento può assumere la forma di Research and Innovation Action (RIA), Innovation Action (IA) o altre tipologie previste da Horizon Europe, ciascuna con proprie regole di rimborso dei costi.

Sul piano dei soggetti ammissibili, possono partecipare tutte le persone giuridiche indipendentemente dal luogo di stabilimento, incluse entità di paesi terzi non associati e organizzazioni internazionali, purché siano rispettate le condizioni previste dal Regolamento Horizon Europe. Questo significa che imprese italiane di qualsiasi dimensione — dalle PMI alle grandi imprese, passando per università, centri di ricerca, enti pubblici e organizzazioni no-profit — possono partecipare, tipicamente all'interno di un consorzio internazionale. È importante sottolineare che la partecipazione avviene quasi sempre in forma consortile: il bando Horizon Europe richiede generalmente la presenza di almeno tre soggetti giuridici indipendenti stabiliti in tre diversi Stati membri o paesi associati, salvo diverse indicazioni nella specifica call/topic.

Esistono tuttavia restrizioni rilevanti da tenere in considerazione. Le entità stabilite in Cina non sono eleggibili a partecipare alle Innovation Actions, e sono escluse dalla maggior parte delle Research and Innovation Actions, salvo specifiche eccezioni tematiche elencate nel Work Programme. Inoltre, le università cinesi sotto la supervisione del Ministero dell'Industria e dell'Informatica (MIIT) sono escluse da qualsiasi azione dell'intero Work Programme. Analogamente, entità classificate come "fornitori ad alto rischio" nell'ambito del quadro europeo sulla cybersicurezza delle reti 5G non possono partecipare allo sviluppo di tecnologie connesse all'evoluzione delle reti di comunicazione europee.

Dal punto di vista tematico, il bando si concentra sullo sviluppo di capacità avanzate per la sorveglianza delle frontiere e la consapevolezza situazionale. Questo ambito comprende tipicamente tecnologie di rilevamento, monitoraggio e analisi dei dati per la gestione delle frontiere esterne, sistemi di integrazione delle informazioni in tempo reale, soluzioni basate su intelligenza artificiale, droni, sensori, satelliti e altre tecnologie abilitanti per il controllo e la sicurezza dei confini. Le spese ammissibili seguono le regole generali di Horizon Europe e includono costi del personale, subappalti, attrezzature, costi indiretti e altre voci specificamente previste dal Grant Agreement. Il tasso di rimborso varia in funzione della tipologia di azione: per le RIA è generalmente pari al 100% dei costi eleggibili, mentre per le IA scende al 70% per le entità a scopo di lucro.

Per accedere al finanziamento, le proposte devono essere presentate esclusivamente in formato elettronico tramite il Funding and Tenders Portal della Commissione Europea. Non è ammessa la presentazione cartacea. I proponenti devono utilizzare i moduli disponibili all'interno del sistema di submission elettronico e rispettare i limiti di pagine previsti: per una proposta completa il limite è generalmente di 40 pagine (45 per le azioni a lump sum), mentre per le proposte di primo stadio nelle procedure a due fasi il limite è di 10 pagine. Prima della firma del Grant Agreement, tutti i beneficiari e le entità affiliate devono registrarsi nel Participant Register e ottenere un codice identificativo (PIC), validato dal Central Validation Service. La registrazione non è obbligatoria per la presentazione della proposta, ma è indispensabile per la fase successiva di negoziazione e firma.

Le proposte devono includere un piano per lo sfruttamento e la disseminazione dei risultati, comprensivo di attività di comunicazione. Se i risultati sono destinati a essere commercializzati o a generare prodotti, processi o servizi, il piano deve includere una strategia esplicita di exploitation. Qualora lo sfruttamento dei risultati sia previsto principalmente in paesi terzi non associati, i proponenti devono motivare perché tale sfruttamento sia nell'interesse dell'Unione Europea.

Per quanto riguarda le tempistiche, il testo disponibile non riporta scadenze specifiche per questa call. Le date di apertura e chiusura delle singole call sono pubblicate direttamente sulla pagina del topic nel Funding and Tenders Portal, che rappresenta il riferimento ufficiale e aggiornato da consultare.

Il principale motivo di interesse per un'impresa italiana che opera nel settore della sicurezza, della difesa civile, delle tecnologie di sorveglianza o dei sistemi informativi è la possibilità di accedere a finanziamenti europei a fondo perduto di entità significativa, sviluppare tecnologie all'avanguardia in un contesto di collaborazione internazionale, rafforzare la propria posizione competitiva e costruire relazioni con partner europei di alto profilo. La partecipazione a Horizon Europe rappresenta inoltre un segnale di eccellenza riconosciuto a livello internazionale, con ricadute positive in termini di reputazione, accesso a reti di ricerca e opportunità di mercato nel settore della sicurezza pubblica e della gestione delle frontiere.