Riserva speciale Programma Nazionale “Ricerca, innovazione e competitività per la transizione verde e digitale 2021-2027”

La Riserva speciale del Programma Nazionale "Ricerca, innovazione e competitività per la transizione verde e digitale 2021-2027" è uno strumento di garanzia pubblica gestito dal Fondo di Garanzia per le PMI, dotato di 500 milioni di euro, finalizzato a rafforzare l'accesso al credito e sostenere lo sviluppo sostenibile, la competitività e la creazione di occupazione nelle Regioni meno sviluppate del Mezzogiorno.

La Riserva speciale interviene finanziando operazioni di garanzia diretta e di riassicurazione/controgaranzia su finanziamenti concessi a PMI, professionisti e piccole imprese a media capitalizzazione (SMC) con sede principale o unità locale situate nelle Regioni meno sviluppate: Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sicilia e Sardegna. Non è richiesta una dimensione minima di impresa; l'intervento copre l'intera platea delle micro, piccole e medie imprese, nonché i professionisti.

Le operazioni finanziabili riguardano investimenti in beni materiali e immateriali, anche già avviati da non più di 6 mesi alla data di presentazione della domanda di agevolazione, purché non completamente realizzati al momento della concessione della garanzia. Sono altresì finanziabili operazioni di capitale circolante. Gli investimenti devono rispettare la normativa europea sui fondi strutturali e di investimento, la disciplina degli aiuti di stato e i criteri di selezione della Riserva speciale. Non sono ammissibili il consolidamento di passività finanziarie a breve termine, la rinegoziazione di prestiti esistenti, i finanziamenti misti, né l'acquisto di terreni per importi superiori al 10% delle spese totali ammissibili. Sono inoltre esclusi gli ambiti di intervento individuati dall'articolo 7, paragrafo 1, del Regolamento UE 2021/1058 e specifici settori di attività secondo la classificazione ATECO 2007 (l'elenco completo dei settori ammissibili è disponibile negli allegati ufficiali).

La copertura garantita dalla Riserva speciale varia in base alla tipologia di operazione. Per le garanzie dirette, la Riserva finanzia fino all'80% delle operazioni riferite a finanziamenti per esigenze di liquidità per imprese nelle fasce di valutazione 1, 2, 3 e 4. Per le operazioni di riassicurazione e controgaranzia, la copertura massima è del 72% per finanziamenti di liquidità, investimenti, microcredito, Nuova Sabatini, importo ridotto, nuove imprese, PMI innovative, start up innovative e incubatori certificati. Nel caso di portafogli regionali di finanziamenti, la Riserva copre fino all'80% della tranche junior, con un limite massimo del 10% dell'ammontare del portafoglio, o del 12% qualora il portafoglio riguardi progetti di ricerca, sviluppo, innovazione e programmi di investimenti.

L'accesso alla garanzia avviene attraverso gli intermediari finanziari convenzionati con il Fondo di Garanzia. L'intermediario è responsabile della valutazione della domanda di agevolazione, della verifica della coerenza tra la finalità dichiarata del finanziamento e le informazioni fornite, e della documentazione attestante tale valutazione. La domanda deve contenere informazioni di dettaglio sulla finalità dell'operazione. Nel caso di investimenti materiali o installazione di attrezzature per importi superiori a 500 mila euro, il beneficiario finale è tenuto a esporre targhe o cartelloni permanenti con l'emblema dell'Unione Europea, secondo le specifiche tecniche previste dal Regolamento UE 2021/1060.

La Riserva speciale prosegue in continuità con il precedente periodo di programmazione 2014-2020, mantenendo i criteri di selezione e le regole di ammissibilità delle spese del periodo 2021-2027. I versamenti effettuati a favore del Fondo ammontano complessivamente a 500 milioni di euro.

Il principale vantaggio di questa misura risiede nel rafforzamento dell'accesso al credito per le imprese nelle Regioni meno sviluppate, attraverso una copertura di rischio significativa che riduce il costo della garanzia e facilita l'ottenimento di finanziamenti per investimenti e capitale circolante, contribuendo così alla crescita economica e alla creazione di posti di lavoro nel Mezzogiorno.