Projects on Legislative and Policy Priorities in the fields of Nature & Biodiversity and Circular Economy & Quality of Life

Il bando LIFE-2026-PLP è un invito a presentare proposte nell'ambito del Programma dell'Unione Europea per l'Ambiente e l'Azione per il Clima (LIFE), gestito dall'Agenzia Esecutiva europea CINEA. Si tratta di una call per progetti preparatori destinati ad affrontare priorità legislative e politiche specifiche (cosiddetti "ad hoc Legislative and Policy Priorities"), pubblicata il 21 aprile 2026 e strutturata in tre distinti topic tematici. Il topic rilevante per chi opera nei settori della natura, della biodiversità e dell'economia circolare è il Topic 1, denominato LIFE-2026-PLP-NAT-ENV, che costituisce il cuore della presente descrizione, pur essendo la call articolata anche su altri due topic (energia e governance climatica, ed ecodesign ed etichettatura energetica).

Il programma LIFE è uno strumento centrale del Green Deal europeo e si articola in quattro sottoprogrammi: Natura e Biodiversità, Economia Circolare e Qualità della Vita, Mitigazione e Adattamento ai Cambiamenti Climatici, e Transizione verso l'Energia Pulita. Il Topic 1 copre i primi due sottoprogrammi e si rivolge a soggetti interessati a sviluppare, dimostrare e promuovere soluzioni innovative per l'attuazione della legislazione e delle politiche europee in materia ambientale, con un'attenzione specifica a cinque aree tematiche prioritarie ben definite.

Le cinque aree di intervento finanziate nell'ambito del Topic 1 sono le seguenti. La prima riguarda la digitalizzazione delle valutazioni ambientali e delle procedure di autorizzazione, con l'obiettivo di modernizzare e rendere più efficienti i processi amministrativi connessi alle valutazioni di impatto ambientale. La seconda area si concentra sulla preservazione delle foreste primarie e delle foreste di vecchia crescita in regioni critiche d'Europa, attraverso attività di mappatura e sensibilizzazione. La terza area finanzia lo sviluppo e l'implementazione di metodologie analitiche per distinguere polimeri vergini da polimeri riciclati nei controlli doganali, un tema di grande rilevanza per il contrasto alle frodi nel settore del riciclo. La quarta area riguarda il supporto alla riduzione degli scarichi nelle acque marine provenienti dai sistemi di pulizia dei gas di scarico (scrubber) installati a bordo delle navi. La quinta area, infine, è dedicata al rafforzamento delle capacità delle autorità competenti in Montenegro e Macedonia del Nord, con una proiezione geografica che include paesi candidati all'adesione UE.

Ogni proposta presentata nell'ambito di questa call deve essere riferita a uno e uno solo dei tre topic disponibili. Chi intende candidarsi su più topic deve presentare proposte separate per ciascuno di essi. Questo è un vincolo formale da rispettare sin dalla fase di preparazione della domanda.

Sul piano dei soggetti ammissibili, il programma LIFE è aperto a una platea ampia di partecipanti: enti pubblici, autorità nazionali e regionali, organizzazioni non governative, istituti di ricerca, università e, in determinati casi, imprese private. La partecipazione è consentita a soggetti stabiliti negli Stati membri dell'Unione Europea e, in alcuni casi, in paesi terzi associati al programma. Per il Topic 1, la quinta area tematica prevede esplicitamente attività rivolte a beneficiari o partner in Montenegro e Macedonia del Nord, il che apre possibilità di collaborazione transnazionale con soggetti di quei paesi. Non sono indicati nel testo vincoli dimensionali specifici legati alla classificazione PMI/grande impresa, né codici ATECO di esclusione, ma la natura dei progetti richiede una solida capacità operativa e finanziaria, verificata in fase di valutazione.

Le attività finanziabili sono quelle coerenti con gli obiettivi dei sottoprogrammi Natura e Biodiversità e Economia Circolare e Qualità della Vita: sviluppo e dimostrazione di tecniche e metodi innovativi, supporto all'implementazione e al monitoraggio della normativa europea, rafforzamento della governance a tutti i livelli, coinvolgimento della società civile, e catalizzazione di soluzioni scalabili. Le spese ammissibili seguono le regole standard del Regolamento Finanziario UE (Regolamento 2024/2509) e del Regolamento LIFE (2021/783), con riferimento alle categorie di costo e alle norme di eleggibilità dettagliate nel Model Grant Agreement e nell'Annotated Grant Agreement, documenti che è fortemente consigliato consultare prima di presentare domanda.

Dal punto di vista dei requisiti di eleggibilità, i candidati devono dimostrare adeguata capacità finanziaria e operativa per portare a termine il progetto proposto. Sono previste verifiche specifiche su questi aspetti in fase di valutazione. Il bando non fa riferimento a regimi di aiuto di Stato come il de minimis o il GBER, trattandosi di finanziamenti diretti dell'Unione Europea erogati sotto forma di grant, non di aiuti di Stato nazionali. La gestione è centralizzata a livello europeo tramite CINEA, il che esclude l'applicazione delle norme sugli aiuti di Stato tipiche dei bandi nazionali o regionali.

La presentazione delle domande avviene esclusivamente attraverso il Portale EU Funding & Tenders (il portale online della Commissione Europea dedicato ai finanziamenti e agli appalti), seguendo le procedure di registrazione e sottomissione descritte nell'Online Manual. È necessario registrarsi sul portale, costituire il consorzio di progetto ove richiesto, e compilare la proposta secondo i format previsti. Il documento di call, il Model Grant Agreement e l'Annotated Grant Agreement sono i riferimenti normativi e operativi fondamentali per la preparazione della candidatura.

Riguardo alle tempistiche, il documento è stato pubblicato il 21 aprile 2026 e fa riferimento al Programma di Lavoro Pluriennale 2025-2027 adottato con Decisione della Commissione C(2025)955 del 15 aprile 2025. Le scadenze specifiche per la presentazione delle domande non sono riportate nel testo disponibile e dovranno essere verificate direttamente nella documentazione ufficiale pubblicata sul Portale EU Funding & Tenders e nel testo integrale del call document.

Il principale valore di questo bando per un soggetto italiano risiede nell'accesso a finanziamenti europei diretti, senza intermediazione nazionale, per progetti che affrontano temi ambientali di grande attualità e rilevanza strategica: dalla digitalizzazione delle procedure autorizzative ambientali, tema che tocca direttamente le imprese che operano in settori soggetti a VIA e VAS, alla lotta alle frodi nel riciclo dei polimeri, di interesse per l'industria della plastica e del riciclo, fino alla riduzione dell'inquinamento marino da scrubber navali. Per le organizzazioni italiane con competenze tecniche, scientifiche o istituzionali in questi ambiti, la partecipazione a questa call rappresenta un'opportunità concreta di posizionarsi come attori rilevanti nella definizione e nell'attuazione delle politiche ambientali europee, con il supporto finanziario diretto dell'Unione Europea.