Framework Partnership Agreements for operating grants to support non-profit organisations

Il bando della Commissione Europea nell'ambito del programma LIFE riguarda la stipula di Framework Partnership Agreements (FPA), ovvero Accordi Quadro di Partenariato, finalizzati all'erogazione di contributi operativi a favore di organizzazioni senza scopo di lucro attive nel campo dell'ambiente, del clima e della transizione energetica pulita. Lo strumento è concepito come un accordo di cooperazione a lungo termine che funge da cornice per la concessione di operating grants annuali o ricorrenti, e che copre, per i soggetti selezionati nel presente ciclo, i due esercizi finanziari successivi alla conclusione dell'accordo, ossia FY 2027 e FY 2028.

L'obiettivo centrale della misura è rafforzare la partecipazione della società civile al dialogo politico dell'Unione Europea e sostenere l'attuazione e il rispetto degli obiettivi europei in materia ambientale, climatica e di transizione energetica. La chiamata si rivolge in particolare a organizzazioni che intendono contribuire agli obiettivi dei quattro sotto-programmi LIFE: Economia Circolare e Qualità della Vita, Natura e Biodiversità, Mitigazione e Adattamento ai Cambiamenti Climatici, e Transizione verso l'Energia Pulita.

Il bando è destinato esclusivamente a enti senza scopo di lucro, incluse reti di entità non profit, il cui scopo sia di interesse generale per l'Unione e che siano principalmente attivi nel settore ambientale o dell'azione per il clima. Non si tratta di uno strumento rivolto a imprese commerciali, ma a soggetti della società civile organizzata con una vocazione istituzionale e di advocacy o implementazione politica. Gli accordi quadro sono sempre mono-beneficiari, il che significa che ogni FPA viene stipulato con un singolo soggetto, senza la possibilità di consorziarsi in questo specifico strumento.

È importante comprendere la distinzione strutturale tra i due livelli del meccanismo: il Framework Partnership Agreement (FPA) non garantisce di per sé l'erogazione di alcun contributo finanziario, né crea aspettative giuridiche o diritti acquisiti all'ottenimento di grant. Esso costituisce il presupposto necessario per poter poi accedere annualmente agli Specific Grant Agreements (SGA), che sono i veri contratti di finanziamento operativo. Pertanto, chi intende ottenere un operating grant già per l'esercizio finanziario 2026 deve obbligatoriamente presentare domanda anche nell'ambito della call separata LIFE-2026-NGO-OG-SGA, contestualmente alla presente.

In termini di documentazione richiesta, la proposta deve includere il modulo di candidatura specifico per questa call disponibile nel sistema di submission del Funding and Tenders Portal, gli statuti dell'ente non profit, il rapporto di attività dell'anno precedente (o un rapporto che copra il periodo di esistenza nel caso di enti di recente costituzione con meno di un anno di attività), le informazioni sul partecipante secondo il template LIFE disponibile nel sistema, e un elenco dei membri del consiglio di amministrazione o organo esecutivo con nome e funzione. La procedura è a sportello unico con una sola fase di valutazione.

Le tempistiche indicate prevedono l'apertura della sessione di submission il 12 maggio 2026 e la scadenza per la presentazione delle proposte il 8 settembre 2026. La procedura è gestita interamente attraverso il Funding and Tenders Portal della Commissione Europea, e il punto di contatto per assistenza è l'indirizzo email dedicato CINEA-LIFE-NGO@ec.europa.eu, mentre per problemi tecnici legati alla piattaforma è disponibile l'IT Helpdesk del portale.

La ragione principale per cui un'organizzazione non profit con vocazione ambientale o climatica dovrebbe considerare questo strumento è la possibilità di costruire un rapporto strutturato e pluriennale con la Commissione Europea, che riconosce formalmente il ruolo dell'organizzazione nel dialogo politico UE e nella sua implementazione, aprendo la strada a finanziamenti operativi continuativi. Non si tratta di un finanziamento progettuale puntuale, ma di un sostegno alla capacità organizzativa e istituzionale del soggetto nel medio periodo.