European Nuclear Skills Initiative – towards European Nuclear Skills Academy

Questa opportunità di finanziamento è promossa dalla Commissione Europea nell'ambito del programma EURATOM e si rivolge a consorzi di organizzazioni interessate a costruire le fondamenta di una European Nuclear Skills Academy, ovvero un'accademia europea per le competenze nel settore nucleare. L'iniziativa si inserisce in un quadro politico urgente: documenti recenti come il Nuclear Illustrative Programme (PINC), il Net Zero Industry Act e il Rapporto Draghi convergono nel segnalare una carenza strutturale e crescente di personale qualificato in tutti i livelli del settore nucleare europeo, dalla manodopera edile agli ingegneri nucleari, dagli operatori di impianti al personale regolatorio chiamato a valutare e autorizzare nuovi progetti.

L'obiettivo dichiarato della Call è complementare e ampliare i risultati del precedente progetto HORIZON-EURATOM-2024-NRT-01-02 (Skills for Nuclear), costruendo su di esso un'azione coordinata a livello europeo. Il progetto da finanziare dovrà progettare e avviare concretamente l'Academy, con una missione precisa: unificare l'indirizzo strategico per le competenze nucleari in Europa, promuovere curricula standardizzati a tutti i livelli di qualificazione — dalla formazione professionale (VET) fino al livello accademico — e dimostrare il riconoscimento reciproco dei risultati di apprendimento e delle competenze acquisite tra organizzazioni di diversi Stati Membri. Questo elemento di riconoscimento transnazionale è esplicitamente indicato come requisito da includere nel progetto, non come opzione.

Il perimetro tematico dell'azione è ampio ma focalizzato su aree critiche. Si chiede di lanciare programmi di formazione mirati, in particolare per i Small Modular Reactors (SMR) e i reattori avanzati, tecnologie emergenti per le quali le competenze specialistiche scarseggiano in modo particolare. Un'attenzione specifica è richiesta per le autorità di regolamentazione nazionali, che devono poter disporre di personale tecnico qualificato per condurre valutazioni di sicurezza indipendenti, gestire le procedure di licenza in modo rigoroso ed efficiente, e garantire i più elevati standard di sicurezza durante il dispiegamento rapido di nuove tecnologie. Il progetto dovrà inoltre integrare gli schemi di mobilità esistenti con azioni mirate per le professioni più critiche, generando evidenze e buone pratiche utili per future iniziative di mobilità su scala più ampia.

Sul piano strategico, la European Nuclear Skills Academy è concepita esplicitamente come preparazione e base per la possibile Net Zero Industry Academy e per altre iniziative future, incluse quelle che potrebbero seguire la revisione annunciata nella Comunicazione sulla Union for Skills. Chi partecipa contribuisce dunque a un processo di costruzione istituzionale di lungo periodo che va ben oltre il singolo progetto.

La tipologia di azione finanziata è una EURATOM Coordination and Support Action (CSA), con procedura a sportello unico (single-stage open). Il finanziamento avviene tramite Action Grant a base di budget (EURATOM-AG). Il limite di pagine per la proposta completa è di 30 pagine, secondo quanto previsto dagli Annessi Generali al Work Programme EURATOM 2023-2025. Possono partecipare i soggetti ammissibili nell'ambito del programma Horizon Europe/EURATOM, secondo la lista aggiornata dei Paesi partecipanti disponibile sul portale ufficiale. È esplicitamente prevista anche la possibilità che il Joint Research Centre (JRC) partecipi come membro del consorzio selezionato.

La finestra temporale è definita: la sessione di candidatura apre il 10 marzo 2026 e la scadenza per la presentazione delle proposte è fissata al 15 settembre 2026. Le proposte vanno presentate attraverso il Funding & Tenders Portal della Commissione Europea, dove è disponibile il modulo di candidatura standard per le azioni CSA di Horizon Europe/EURATOM. I criteri di valutazione, le soglie di punteggio e il calendario indicativo per la valutazione e la firma del grant agreement seguono le condizioni generali del Work Programme EURATOM 2023-2025.

Per un imprenditore o un ente interessato, questa Call è rilevante soprattutto se si opera nell'ecosistema nucleare europeo — come organizzazione formativa, università, centro di ricerca, operatore di impianti, autorità di regolamentazione o associazione di settore — e si è in grado di costruire o guidare un consorzio transnazionale con la capacità progettuale e operativa di avviare concretamente un'accademia europea. Non si tratta di un bando per singole imprese in cerca di sussidi operativi, ma di un'opportunità per soggetti con forte vocazione sistemica e capacità di coordinamento a livello europeo, interessati a posizionarsi al centro dell'architettura istituzionale delle competenze nucleari in Europa per il prossimo decennio.