Contributi a favore di soggetti pubblici per rinnovo flotte, acquisto di biciclette e tecnologia per lo smartworking

Questo bando, promosso dalla Regione Piemonte nel 2020, rappresenta un'opportunità di finanziamento a fondo perduto destinata esclusivamente a enti pubblici che intendono investire in mobilità sostenibile e innovazione organizzativa. Si tratta di una misura ormai chiusa (il termine di presentazione era il 22 ottobre 2020), ma la descrizione rimane utile per comprendere la tipologia di interventi che la Regione ha ritenuto prioritari e per eventuali future edizioni simili.

La misura offre un contributo a fondo perduto, cioè una sovvenzione che non richiede restituzione, articolato su tre linee di investimento distinte. La linea A riguarda il rinnovo delle flotte di veicoli pubblici, con particolare attenzione alla sostenibilità ambientale e alla riduzione delle emissioni. La linea B finanzia l'acquisto di biciclette a pedalata assistita e cargo bike, strumenti sempre più riconosciuti come elementi strategici della mobilità urbana sostenibile. La linea C, infine, sostiene l'acquisto di tecnologia per lo smartworking, riflettendo l'esigenza di modernizzare le modalità di lavoro negli enti pubblici.

I beneficiari sono esclusivamente soggetti pubblici di varia natura: Province, la Città metropolitana di Torino, Comuni, Unioni di Comuni, Enti di Gestione delle Aree protette regionali, Università, EDISU (Ente regionale per il diritto allo studio universitario) e Agenzie regionali e subregionali. Questa platea ristretta riflette l'obiettivo della Regione di supportare la transizione sostenibile della pubblica amministrazione piemontese.

Per quanto riguarda le spese ammissibili, il bando non fornisce nel testo disponibile una descrizione dettagliata delle singole voci, ma è evidente che per la linea A (veicoli) è richiesta particolare attenzione alla classe ambientale di appartenenza, misurata secondo la categoria Euro e il dato di emissione CO2. Questo significa che non tutti i veicoli sono finanziabili allo stesso modo: la Regione ha probabilmente privilegiato mezzi con migliori performance ambientali. Per le linee B e C, la documentazione di spesa viene presentata direttamente in fase di domanda, senza necessità di modelli di rendicontazione specifici durante l'esecuzione.

La procedura di accesso prevedeva la presentazione di una domanda secondo il format fornito dal bando (Allegato N. 6). Per la linea A era previsto un modello di rendicontazione DSAN con allegato riepilogativo delle spese in formato sia cartaceo che Excel. Le linee B e C, invece, non richiedevano modelli di rendicontazione specifici poiché la documentazione veniva acquisita al momento della presentazione della domanda stessa. Questo rappresenta un approccio semplificato per le due linee minori, riducendo l'onere amministrativo.

Il bando è stato aperto dal 24 agosto 2020 e ha chiuso i termini il 22 ottobre 2020. Tuttavia, a causa dell'alto numero di istanze pervenute, la Regione ha sospeso la presentazione delle domande già dalle 23.59 del 21 ottobre 2020, anticipando di un giorno la chiusura ufficiale. Questo dato è significativo: indica che la misura ha riscosso grande interesse tra gli enti pubblici piemontesi, tanto da esaurire rapidamente le risorse disponibili. Al 30 luglio 2021, risultava che solo le prime 205 domande ricevute (in ordine cronologico di arrivo) potevano essere finanziate, mentre le domande successive rimanevano "fuori plafond" senza possibilità di istruttoria.

La dotazione complessiva del bando era di 802.000 euro, una cifra che si è rivelata insufficiente rispetto alla domanda. Al momento della chiusura, erano state ricevute 133 domande per un importo totale richiesto di 1.147.611,34 euro, generando un deficit di 345.611,34 euro. La linea A (Veicoli) ha registrato il maggior interesse con 58 domande per 621.900 euro (143% della dotazione disponibile), seguita dalla linea C (Smartworking) con 81 domande per 522.011,34 euro. La linea B (Velocipedi) ha ricevuto solo 2 domande per 3.700 euro, suggerendo minore consapevolezza o interesse verso questo strumento tra gli enti pubblici.

Il comitato di valutazione si è riunito il 12 gennaio 2022, diversi mesi dopo la chiusura del bando, per completare l'istruttoria e comunicare i risultati. I responsabili della procedura erano Fabrizio Gramaglia (responsabile di concessione) e Filippo Marzucchi (responsabile di controllo).

Sebbene questo bando sia ormai concluso, rappresenta un modello importante per comprendere come la Regione Piemonte intende supportare la transizione sostenibile della pubblica amministrazione. Gli enti pubblici interessati a iniziative simili dovrebbero monitorare eventuali nuove edizioni, prestando attenzione ai tempi di apertura e chiusura (spesso molto brevi quando la domanda è elevata) e preparando la documentazione in anticipo per non rischiare di perdere l'opportunità.