Contratti di sviluppo “Net zero, Rinnovabili e Batterie”

Il bando "Contratti di sviluppo – Net zero, Rinnovabili e Batterie" è una misura agevolativa promossa dal Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT) e gestita operativamente da Invitalia, che si inserisce nel quadro del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e si fonda su un regime di aiuti approvato dalla Commissione europea nell'ambito del Quadro temporaneo di crisi e transizione (TCTF). L'obiettivo specifico della misura è accelerare gli investimenti in settori strategici per la transizione verso un'economia a zero emissioni nette, con particolare riferimento agli ambiti delle energie rinnovabili e delle tecnologie per lo stoccaggio dell'energia, come le batterie.

Lo strumento utilizzato è quello dei Contratti di sviluppo, un meccanismo consolidato della politica industriale italiana che consente di sostenere programmi di investimento rilevanti attraverso agevolazioni di natura finanziaria negoziate con l'ente gestore. La misura trova la propria base normativa nel decreto ministeriale del 14 settembre 2023, pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 2 novembre 2023, che ha introdotto specifiche disposizioni per l'applicazione ai Contratti di sviluppo delle previsioni della sezione 2.8 del Quadro temporaneo della Commissione europea, poi formalmente approvate dalla Commissione stessa con decisione dell'8 marzo 2024.

Il bando si rivolge a imprese che intendono realizzare programmi di investimento nei settori strategici per la transizione a zero emissioni nette, inclusi in modo esplicito il comparto delle energie rinnovabili e quello delle batterie. Trattandosi di uno strumento inserito nel PNRR, è previsto che almeno il 40% delle risorse allocabili territorialmente sia destinato alle regioni del Mezzogiorno, conformemente a quanto stabilito dalla normativa di governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza.

La gestione dell'intero ciclo di vita dell'agevolazione – dalla ricezione delle domande alla valutazione, dall'approvazione alla stipula del contratto di ammissione, fino all'erogazione, al controllo e al monitoraggio – è affidata ad Invitalia, in qualità di soggetto gestore designato dal MIMIT. Le imprese interessate si rivolgono dunque ad Invitalia per l'accesso alla misura.

Il quadro regolatorio di riferimento sul versante europeo comprende il Regolamento (UE) n. 651/2014 (GBER), come modificato dal Regolamento (UE) 2023/1315, la cui validità è stata prorogata fino al 31 dicembre 2026, e le disposizioni specifiche del Quadro temporaneo di crisi e transizione approvato dalla Commissione europea il 9 marzo 2023. Il regime di aiuti è stato notificato e approvato dalla Commissione (SA.112546), il che garantisce la piena compatibilità degli aiuti con la normativa europea sugli aiuti di Stato.

Dal punto di vista delle tempistiche, il bando è vincolato al raggiungimento di specifici traguardi e milestone del PNRR riferiti alla Missione 1, Componente 2, Investimento 7: in particolare, le milestone M1C2-30 e M1C2-31 hanno scadenza al quarto trimestre del 2024, mentre la milestone M1C2-32 è fissata al secondo trimestre del 2026. Questi vincoli temporali rendono la misura particolarmente urgente per le imprese che intendono accedervi, poiché i tempi di istruttoria e di stipula dei contratti devono essere compatibili con il calendario del PNRR.

Per le imprese che operano o intendono investire nei settori della transizione energetica – energie rinnovabili, stoccaggio elettrico, tecnologie net zero – questo strumento rappresenta un'opportunità di rilievo, grazie alla solidità del quadro normativo, al regime di aiuti già approvato dalla Commissione europea e alla gestione centralizzata affidata a un soggetto con esperienza consolidata come Invitalia. Le imprese interessate dovrebbero verificare in modo approfondito i requisiti specifici di ammissibilità e le condizioni del programma di investimento direttamente presso Invitalia, che è il punto di riferimento operativo per tutta la procedura di accesso.